各市(地)政府(行署)安委办,省农垦总局、森工总局安委办:
近日,国务院安委会办公室下发《关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知》(安委办〔2018〕9号,以下简称《通知》),省委副书记、代省长王文涛同志和副省长聂云凌同志在《通知》上做出批示,要求结合实际认真抓好落实。为贯彻落实《通知》精神和省领导批示要求,现将《通知》转发你们,并提出如下要求,请一并落实。
一、切实提高做好非煤矿山安全生产工作重要性的认识。当前,全国上下正在深化机构改革,各地要进一步树立营造良好安全环境是对机构改革最大支持的意识,以高度的政治责任感和使命感,切实抓好非煤矿山安全生产工作。要加强组织领导,压实监管责任,强化执法检查,深入排查隐患,抓住重点环节和关键部位,盯紧盯牢,以钉钉子精神抓好各项防范措施的落实,确保非煤矿山安全生产形势稳定。
二、突出抓好防范和遏制事故工作。今年以来,全省非煤矿山累计发生伤亡事故4起,死亡4人,同比增加3起、3人,非煤矿山安全生产形势严峻。这些事故,充分暴露出企业不重视安全生产,安全管理虚化、弱化,规章制度不落实,从业人员安全培训教育不到位。各地要深刻吸取事故教训,举一反三,强化安全检查督查,严肃追责问责,严格企业全员安全生产责任制落实,不断提高从业人员安全意识,遵守岗位操作规程,杜绝“三违”行为,坚决遏制各类生产安全死亡事故。
三、严把企业复产复工验收关。全省非煤矿山企业陆续复产复工,各地要加强复产复工验收工作,采取县(市、区)监管部门逐个验收,市(地)监管部门抽查不少于30%的办法,确保复产复工期间生产安全。对验收工作走过场、流于形式,不具备安全生产条件复产复工的企业,要依法予以停产停业整顿处罚。要监督企业结合复产复工验收开展全面的隐患排查治理,做到重大隐患不除不能复产复工,坚决杜绝企业“带病”复产复工现象。
四、切实加强应急管理工作。各地要加强与气象等部门沟通协调,建立极端天气预警预报机制,提前掌握极端天气动态变化情况,做到超前部署、超前防范,全面落实非煤矿山应急管理各项工作措施。要监督指导企业建立健全各项应急预案,开展应急演练,一旦发生险情,确保能够有效应对、及时处置。
黑龙江省政府安委会办公室
2018年5月10日